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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。

釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。

所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。

陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。

但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。

另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。



失業男子到派出所借浴室盥洗,想重新出發,準備面試新工作,沒想到卻是自投羅網,1名曾姓男子,被2名慈濟志工帶到新竹新埔派出所,想借用盥洗室梳洗,卻被眼尖員警當場認出,他就是日前偷腳踏的竊賊,將他移送法辦。

2名志工在派出所值班台跟員警交談,隨後一名身穿紅色上衣的男子,也緩緩走進派出所,發生了什麼事?

新埔派出所長江政育:「志工帶同1名失業男子,前來本所商借盥洗。」潤滑愛

原來,這2名婦人是慈濟志工,打算帶長期失業,流落街頭的36歲曾姓男子去面試新工作,想跟派出所借浴室好好打理一番,沒想到,才剛踏入派出所,這男子身分,就被拆穿。

新埔派出所長江政育:「該名男子進入所內之後,值班員警一眼認出,就是幾日前偷竊本轄腳踏車的男子。」

不曉得是不是忘了自己曾經偷腳踏車,居然還跑到派出所借浴室,曾姓男牛仔小警長公仔跳蛋子想谷底翻身,卻變成自投羅網。

新埔派出所長江政育情趣眼罩:「經出示錄影畫面該男子坦承不諱。」

警方拿出男子行竊的監視器畫面,他老兄只好乖乖認栽,雖然員警依約讓他洗了熱水澡,也讓他局裡飽餐一頓,但偷竊是事實,還是得移送法辦。(民視新聞葉興凱新竹報導)

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